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把农民增收作为首要目标,探索出一条文化旅游融合发展新路子——蔡家堰的乡村游“改革”

2018-01-29 12:43:24来源:自贡网分享到

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隆冬的蔡家堰醒了。

朝阳初升,映红了一湾荷塘。步行栈道依山傍水,层层绿叶间,错落着青砖碧瓦的农家小院。旅游公路穿村而过,村口伫立着一块绿色巨石,石上“玉章故里”几个字,晨曦中格外温润。

披件外套,罗勇出了门。当了7年村干部,每天头一件事,就是去村里转一圈。

路上尽是生面孔——外来的游客、晨练的、遛鸟的。倒回去几年,别说生人,本村年轻人都快走光了。

“嗡”的一声,七点半,村里的大喇叭开了,主题歌曲《核心主义价值观》准时响起,流淌在村庄的早晨。

蔡家堰以自己的方式开始了新的一天。

这里属荣县双石镇。多年来村民们过得并不富裕,耕种和外出务工是主要收入来源。文化旅游融合发展,激活了村庄里的一草一木,蔡家堰名气渐大。如今,全村发展了6个农家乐,30多个家庭农场,日接待能力2000多人。2017年,人均纯收入2.3万元。

改革的目标是增收

说到旅游,蔡家堰得天独厚。这里地处低山丘陵区,自然生态环境优美,是中国革命先驱吴玉章的故里。早在2006年,吴玉章故居就被评为全国重点文物?;さノ?。

不光蔡家堰,整个双石镇,处处皆风景。有四星级农业科技园、大才寨古村落遗址、“花漫金台”综合体。

旅游能增收,乡亲们却不买账。

“一年前村里只有2个农家乐。为啥?不挣钱!”村主任罗勇坦言,由于基础设施滞后、资源综合开发不强等原因,多年来蔡家堰的旅游资源未变成资产。2016年,全村人均收入仅1.6万元。

2017年年初,机遇来到。作为荣县实施“川南文旅融合示范区”发展战略的先头部队,“玉章故里·漫画小镇”项目在蔡家堰村正式开工。该项目以吴玉章故居为核心,蔡家堰村、金台村为两翼,红色文化、农民漫画为特色,统筹对景区实施提档升级改造。

借此契机,双石镇在蔡家堰大胆探索实施“文化+”战略,在美丽新村建设中融入特色文化元素,优化旅游产品结构,拓展旅游发展新领域。

“于蔡家堰而言,这是一场乡村游‘改革’。”双石镇镇长陈学亮说,调整农业产业结构,发展休闲观光旅游,农民增收是第一位的。只有让农民有活干、有钱赚,最终促进乡村振兴,游客和村民双赢,改革才有意义。

改革的主体是农民

让农民有活干、有钱赚。这条路决定了在这场改革中,改革的主体是农民,必须以农民为中心。同时,政府放手不等于甩手,有时更得上手。

“玉章故里·漫画小镇”项目建设指挥部应运而生。分管旅游的县委常委、宣传部长佘建平任指挥长,县文体广新局、县规住局、县国土局等近十个部门,还有双石镇,每家都出人。

规划先行。指挥部找到了拥有国家甲级资质的北京巅峰旅游策划公司,并明确提出要求:尽量减少人造景观,多保留原生态和自然景观,升级改造后的景区要有造血功能,让村民受益、富裕。

建设需要投资。为了不给村民增加压力,项目采取“政府+国有企业+社会资本”方式分期建设项目。一期工程约1.5亿元,由政府出资,国企代建,主要包括:玉章故里游览区内的道路、大门、停车场、玉章故居维修及外围景观打造、新村规划、湿地公园等。二期、三期工程约7.5亿元,按照政府主导原则,引导社会资本进行投资,建设内容包括玉章陈列馆、培训学院、大才寨古村落遗址、漫画小镇等。

2017年2月项目开工,2017年年底一期工程基本完成,玉章故里国家4A级景区通过省级评定。蔡家堰面貌大变,且当年就见了效益。2017年国庆节,接待游客超过3000人次,当年人均纯收入增加到2.3万元,同比增长44%。

农民成了最大的受益者

“村里修路、建公园是好事,拆我家祖屋可不行!”“花那么多钱改造,没人来咋办?”

拆迁难,农村工作难,在这场改革中蔡家堰两难兼有。

“项目一期工程涉及房屋拆迁15户,迁坟400余座。一个意外,整个工程就得停下来。” 陈学亮说,那时就像打仗,指挥部每一两天开一次会,一开就是四五个小时。为了得到村民的支持,一次次走村串户给大家看图纸,讲设计、讲理念、讲规划。

实践是最好的调解员,农民成了最大的受益者。

眼瞅着大伙没动静,村主任罗勇带头把自家老屋重建,办起了农家乐。2017年“十一”黄金周营业额近万元,一个月不到,挣了过去一年的收入。

从怀疑、抵触到信赖。最终,不仅涉及拆迁的村民全部支持改造,而且外出打工的纷纷回来,相继办起了农家小院、家庭农场,家家门口停着新买的轿车。

乡村休闲旅游,讲究体验互动。蔡家堰人盯上了村里的新建的湿地公园,因地制宜修起了游客亲水的观景台、人行小桥、步行栈道等设施,乡村建设越来越精致,成了一个品牌一面旗帜。

精致起来的,还有村民本身。

每天七点半,村里大喇叭响起,蔡家堰人集体唱起了《核心主义价值观》歌曲。村活动中心动起来,村民培训礼仪、规范服务、学习烹饪,好不热闹。

“改变的不只是环境、生态、基础设施,还有村里人的精气神。”罗勇说。自贡网讯(记者 周嘉)